Фото протокола об административном правонарушении

Ежемесячно российскими правоохранительными органами ведутся работы по прогнозированию, выявлению и обезвреживанию мелких правонарушений. Регулируются они Административным кодексом Российской Федерации. За их совершение положен штраф установленного законодательством размера, лишение специального права, арест до 15 суток. На их основе составляется протокол об административном правонарушении. Внешний вид этого документа постоянно меняется. Поэтому о том, как он выглядит, необходимо знать каждому.

Самые распространенные нарушения административного законодательства

Список правонарушений, которые чаще всего совершаются на территории нашей страны:

  • Превышение скоростного режима. Регулируется статьей 12.9 КоАП и наказывается штрафом от 500 до 5 000 рублей. В некоторых случаях водитель лишается прав на срок до года.
  • Неиспользование ремней безопасности. За взрослого человека штраф составляет 1000 рублей. Может достигать 100 000 рублей, если не пристегнут был ребёнок до 12 лет, а владельцем транспортного средства являлась организация.
  • Нарушение правил благоустройства города, округа, региона. Это может быть парковка на газоне, загрязнение дорог, асфальта, бросание мусора в неположенном месте. Регламентируется статьей 1.3.1 КоАП. Штраф составляет до 3 000 рублей;

  • Нарушение правил дорожного движения пешеходами. 30% всех дорожных аварий происходят именно по вине пешехода. Наказание регулируется статьей 12.29 КоАП. За первое нарушение протокол не составляется, представитель закона ограничивается предупреждением. Далее штраф составляет от 500 до 1 500 рублей.
  • Курение и распитие алкогольных напитков в общественных местах. Ответственность регламентируется № 15-ФЗ и ФЗ-171, КоАП.
  • Торговля в неустановленных местах. При отсутствии регистрации ООО или ИП по КоАП придется отдать от 500 до 2000 рублей. Для тех, у кого нет разрешения на товар, размер штрафа варьируется от 2 000 до 50 000 рублей.

Пешеходов тоже штрафуют

Что такое протокол об административном правонарушении

По результатам административных нарушений составляется протокол. Его текст должен строго соответствовать ст. 28.2 КоАП. В «шапке» указывается дата и место его составления, а также данные тех, кто это сделал и в отношении кого. Если есть свидетели, записываются их фамилии, адреса. Это же делается и с потерпевшими.

В основном тексте указывается место и время совершения проступка, само событие, статья КоАП, которая была нарушена, объяснение нарушителя. Протокол может быть составлен как в отношении физического, так и юридического лица. При его написании нарушителю должны быть даны устные пояснения о его правах и обязанностях. Об этом делается отметка в протоколе. К последнему прилагаются пояснения и замечания потерпевших, свидетелей.

Подписывается документ составившим его, а также нарушителем. Копия вручается лицу, в отношении которого возбуждено дело.

Важно! Протокол может составляться и в отсутствие виновного, если он был в законном порядке извещен о данном случае, но не явился. Копия направляется ему по почте или курьерской доставкой в течение 3 дней после подписания.

Протокол об административном правонарушении — образец 2018 года, лицевая сторона

Несколько советов о заполнении протокола

В большинстве случаев протокол составляется представителями правоохранительных органов или сотрудниками ГИБДД. После этого документ передается в суд в рамках административного судопроизводства. Проходит заседание обычно быстро и кратко. Если нарушитель уверен в том, что не совершал правонарушений, указанных в документе, его можно оспорить. Согласно статье 24.5 КоАП судопроизводство нельзя начать в том случае, если:

  • отсутствует событие правонарушения;
  • нет состава нарушения.

Опытный адвокат в большинстве случаев сможет доказать, что его подзащитный не совершил деяние. Если начать оспаривать протокол, предъявить хотя бы одного свидетеля, документальное подтверждение невиновности, штраф платить не придется.

Обратите внимание! На типовом бланке при составлении протокола придется поставить подпись. Некоторые не хотят этого делать, но лучше всего засвидетельствовать свое присутствие, особенно если впоследствии документ будет оспорен. В противном случае делается запись об отказе. Она является заменой подписи.

Если происходит задержание на месте, нужно в акте указать, кого необходимо оповестить об этом. Это могут быть родственники или адвокат. Записываются номера телефонов, имена тех, кто сможет помочь.

Пункт об объяснении произошедшего заполняется коротко и лаконично задержанным. В бланке есть две или три пустые строчки. Они очень важны. В них нужно записать фразу, на которой потом будет настаивать адвокат при обжаловании постановления или на суде. Одно из возможных предложений: «С обвинениями категорически не соглашаюсь, они незаконные». При желании берется второй лист бумаги и пишется, в чем заключается несогласие. О приложении делается отметка: «продолжение на второй странице». На втором листе пишется такая же «шапка», как на первом, указывается статья КоАП. В основном тексте можно изложить все несогласия с действиями представителей ГИБДД или сотрудников полиции.

Лучше всего, если рядом будет адвокат или консультант, который надиктует текст. Замечания должны касаться конкретной ситуации. В конце ставится подпись и большая буква Z на оставшийся чистый лист, чтобы представитель ППС ничего не написал от себя.

Для примера. Нарушение может произойти в области правил дорожного движения. Составление протокола проводится по вышеупомянутому шаблону, но нарушитель может затребовать видео с камер (если они имеются), что затормозит судебный процесс. За это время он сможет нанять адвоката и разработать стратегию защиты. На месте можно попробовать доказать, что на радаре были показатели не его скорости, а впереди едущей машины. Еще можно воспользоваться правилами: в них указано, что когда спереди движется машина со сверхнизкой скоростью, ее обгонять можно даже там, где есть две сплошные. На втором листе протокола можно указать любой из данных факторов, особенно если отсутствует фотофиксация и представитель МВД доказать ничего не сможет. Главное, действовать креативно.

Читайте также:  Зачем обратный клапан на вытяжке

Административное правонарушение преступлением не считается. Наказанием за него чаще всего становится штраф. Но, если однотипные правила были нарушены несколько раз, водителя могут лишить права управления автомобилем или другим транспортным средством. За несоблюдение общественного порядка его могут задержать до 15 суток (до выяснения личности, когда задержанный не может предъявить паспорт, права, другие документы, указывающие на личность).

Исключения, при которых протокол не составляется

В главе 28.4 КоАП указано, что в определенных случаях протокол может не составляться. Дела о некоторых категориях правонарушения имеет право возбуждать только прокурор. Он выносит постановление, которое по внешнему виду и содержанию отличается от стандартного протокола.

За определенные категории дел штраф устанавливается и оплачивается сразу на месте. Оплата сопровождается процессуальным оформлением всех действий, но никаких документальных подтверждений кроме чека не остаётся.

Важно! Если нарушение было совершено водителем или пешеходом на участке дороги с фото- или видеофиксацией, протокол не составляется.

К несовершеннолетнему нарушителю применяются другие меры воздействия, которые отличаются от наказания совершеннолетнего. Административная ответственность наступает с шестнадцатилетнего возраста, но на лица от 16 до 18 действует не административное законодательство, а федеральное. В нём предусмотрена функция защиты прав несовершеннолетнего. Штраф, назначенный ему на судебном заседании, он будет выплачивать из возможных доходов, например, стипендии. Или это делают за него родители, опекуны.

Несовершеннолетнего, совершившего нарушение, нельзя задерживать без присутствия законного представителя. Его нельзя допрашивать по обстоятельствам дела, иначе все собранные показания могут аннулировать. Нужно дождаться, пока на место происшествия прибудет адвокат, родитель или законный опекун. Только после этого можно начинать составление протокола.

Не все административные правонарушения являются однотипными, но протокол составляется по шаблону, вне зависимости от деяния и тяжести наказания.

Если правонарушение является административным, заключается протокол, причем в двух экземплярах, поскольку правонарушитель также должен получить копию документа. Как же составляется протокол и как его можно обжаловать, рассмотрим далее.

Когда составляется?

Такая потребность возникает, если установлен факт противоправного действия (бездействия). Таковыми поступками считаются:

  • посягательство на здоровье и собственность других членов общества (также во время управления автомобилем);
  • угроза личности, правам и свободам других граждан;
  • намеренное ухудшение санитарно-эпидемиологической обстановки;
  • нарушение общественного порядка;
  • пренебрежение нормами общественной нравственности;
  • помеха действиям представителей государственной власти;
  • умышленное ухудшение экологической обстановки;
  • посягательство на законные экономические интересы других членов общества, в том числе не только физических, но и юридических лиц.

Такие правонарушения не наносят большого урона обществу и другим гражданам, поэтому не попадают в разряд преступлений. Следовательно, основным нормативным документом является Кодекс РФ об Административных правонарушениях. Так, требования к протоколу зафиксированы в статье 28.2 КоАП РФ.

Можно ли обойтись без протокола? Да, если правонарушителю просто вынесут предупреждение или потребуют оплатить штраф, а он будет согласен с выдвинутыми в его сторону обвинениями. Если это так, просто выносится постановление по делу об АП, копия которого передается под расписку нарушителю.

Кто составляет протокол?

Такие полномочия имеют представители:

  • органов внутренних дел (полиции), в том числе сотрудники ГИБДД (наиболее частый вариант, особенно для водителей);
  • фискальных (налоговых) служб;
  • органов, специализирующихся на решении задач в сфере гражданской обороны;
  • федеральных органов исполнительной власти, если им были переданы соответствующие полномочия.

Итак, документ может составлять только лицо, имеющее соответствующие полномочия и компетенцию именно на данной территории. Иными словами, сотрудник ГИБДД не имеет подобных полномочий, если вы нарушили некую статью Лесного кодекса и находитесь посреди леса, а не на дороге.

В каком порядке и как заключается протокол?

При составлении протокола должны присутствовать двое понятых. Это важный момент, о котором многие забывают. Если пригласить понятых невозможно, то обязательно производится видеофиксация происходящего. Если это правило не соблюдено, документ составлен неправильно, а если же соблюдено, можно приступить к заполнению протокола.

Вне зависимости от того, по какой причине заключается протокол, как правило, он именуется следующим образом – «Протокол об административном правонарушении». Но важно отметить, что если нарушение закона произошло на дороге, он называется так: «Протокол осмотра места совершения административного правонарушения»

Итак, в документе должно быть зафиксировано:

  • когда и где заполняется бланк;
  • Ф.И.О. и должность персоны, которая заполняет бланк;
  • Ф.И.О. и полные сведения о персоне, являющейся нарушителем, то есть о том, кто сидел за рулем автотранспорта;
  • гос. регистрационный знак, тип, марка и модель автотранспорта;
  • статья КоАП, которая предусматривает наказание за совершенное деяние;
  • Ф.И.О. и места жительства потерпевших, далее – понятых и очевидцев (если они присутствовали);
  • иные данные, нужные для произведения процессуальных процедур.

В бланк нужно вписать детальную информацию, касающуюся правонарушения. К примеру, если оно было совершено на автотранспорте, указываются:

  • меры, предпринятые должностным лицом, в хронологической последовательности;
  • материал и качество дороги, наличие разметки на ней, освещенность участка;
  • если АП произошло на перекрестке, должно быть указано, регулируемый ли перекресток, работал ли светофор, присутствуют ли знаки, регулирующие приоритет и другие параметры движения автотранспорта;
  • объяснение своих действий физлицом (или представителем юридического лица), в отношении которого открывается дело;
  • иные, существенные для точного расследования дела, обстоятельства.
Читайте также:  Дтп в москве за сутки

После внесения указанных выше данных действия таковы:

  • При производстве фото-, видео- и других средств фиксации места, где произошло дорожное происшествие, в бланке делается соответствующая запись и к нему прилагаются результаты фиксации.
  • Прилагаются заявления лиц, которые присутствовали при осмотре места. Должностное лицо должно предварительно разъяснить очевидцам их права и обязанности, о чем также делается запись.
  • Обвиняемому предоставляется возможность изучить содержание документа. При необходимости в графе «Объяснения» он может внести свои правки.

После окончания составления протокола его подписывает должностное лицо и персоны, присутствующие при осмотре, а также обвиняемый. Последний может отказаться ставить подпись, но запись об этом должна обязательно быть отображена в документе.

Что учесть при заполнении протокола?

При составлении документа не теряйтесь и постарайтесь сделать следующее:

  • Прочитайте внимательно каждую фразу. Если инспектор неверно интерпретировал ваши действия, схема ДТП изображена неправильно и так далее – пишите свои протесты в специально отведенную графу («Объяснения»).
  • Сделайте собственную фото или видеосъемку всего, что может свидетельствовать в вашу пользу и будет вашей доказательной базой в случае судебных разбирательств.
  • Проверьте, чтобы ваши свидетели (например, попутчики) были внесены в протокол. Если инспектор не сделал этого, внесите их сами в той же графе объяснений.
  • Проставьте прочерки в каждой строчке протокола, чтобы позже в них не появились «дополнительные сведения».
  • Если вы не ставили свою подпись, проверьте, чтобы фраза об этом была в тексте и там же расписались двое понятых. В ином случае в протоколе может внезапно появиться якобы «ваша» подпись.

Сроки заключения

Протокол должен составляться немедленно после того, как должностному лицу становится известно о правонарушении. Однако если нужно уточнить те или иные сведения о нарушителе, дополнительно выделяются двое суток.

В некоторых случаях, связанных с нарушением авторских прав, антимонопольного законодательства и т. п., назначается административное расследование. Оно может продолжаться значительное время, так как будут проводиться экспертизы, анализы и прочие процессуальные действия. В таком случае в течение суток обвиняемому вручается копия «Определения. ».

В нем заполняются такие пункты:

  • когда и где заполняется бланк;
  • Ф.И.О. и должность лица, инициировавшего расследование;
  • повод, на основании которого было открыто административное дело;
  • какая статья КоАП была нарушена.

Обвиняемому должны быть разъяснены его права и обязанности, после чего в «Определение. » вносится запись об этом.

Уведомление о составлении протокола

Когда на вас поступила жалоба или в других ситуациях, когда по каким-то причинам протокол об АП был составлен в ваше отсутствие, вам должны отправить уведомление об этом. Оно имеет такой вид:

Порядок и срок обжалования протокола

Если постановление все-таки выписано, его можно спокойно обжаловать. Есть два пути: попытаться указать на неправильные действия инспектора его руководству или напрямую обратиться в суд. Об этом указывается в ч. 1 и 3 статьи 30.2 КоАП.

Как показывает практика, эффективнее переходить ко второму варианту. Так, напишите от руки заявление в суд по месту совершения АП. Текст должен быть кратким и логичным, а события – изложены в хронологическом порядке. Очень кстати будут ссылки на статьи КоАП РФ, законы РФ и так далее.

Как указано в первой части статьи 30.3 КоАП, на подачу жалобы отводится десять суток с момента, когда нарушитель получил копию постановления. Однако во многих вопросах, касающихся нарушений избирательных прав, этот срок сокращен до 5 суток.

Видео: Обжалование протокола ГИБДД

Типичный случай обжалования с наглядным примером разобран в видеоролике ниже:

+7 (499) 653-60-72 доб. 740

бесплатный звонок по России

для Москвы и Московской обл.

+7 (499) 653-60-72 доб. 740

для Москвы и Московской обл.

8 (800) 500-27-29 доб. 717

бесплатный звонок по России

8 (800) 500-27-29 доб. 717

+7 (499) 653-60-72 доб. 740

бесплатный звонок по России

для Москвы и Московской обл.

+7 (499) 653-60-72 доб. 740

для Москвы и Московской обл.

8 (800) 500-27-29 доб. 717

бесплатный звонок по России

Главная » Судебные вопросы » Протокол об административном правонарушении: требования к оформлению

Протокол об административном правонарушении: требования к оформлению

Если совершено правонарушение, то для того, чтобы инициировать рассмотрение дела, требуется составить особый документ.

Протокол об административном правонарушении, образец 2019 года этого документа вы найдете далее в статье. Оформление такого документа регламентируется ст. 28.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ (ФЗ № 195 от 30.12.2001).

Содержание:

  1. Когда составляется протокол
  2. В какие сроки допускается оформление
  3. Содержание
  4. Кем составляется
  5. Протоколы ГИБДД об административных нарушениях
  6. Возражение и обжалование

Когда составляется протокол

Правом составить данный документ для отражения факта нарушения наделены лица, имеющие соответствующие полномочия. Протокол может быть составлен на имя гражданина или юридического лица. Закон допускает составление протокола даже при отсутствии нарушителя.
Протокол составляется при каждом случае установления факта правонарушения. Исключением становятся следующие случаи:

1. За совершенное нарушение предусмотрены штраф или предупреждение прямо на месте его совершения. Для этого уполномоченное лицо составляет постановление, оно передается нарушителю под расписку (п.1 ст. 28.2).

Читайте также:  Что такое статор электродвигателя

2. Нарушение правил безопасного передвижения на дорогах зафиксировано автоматической техникой или средствами фото-, видеосъемки.

Но обычно постановление выносится на основании заполненного ранее протокола. То есть, протокол устанавливает факт правонарушения, а постановление выносит наказание.
Нарушители по закону имеют право:

получить все возможные объяснения о своих правах и обязанностях по данному делу на основании ФЗ № 195;

после составления ознакомиться с протоколом;

  • после ознакомления подписать заполненный протокол или отказаться от его подписания с указанием основания отказа.
  • Подписать протокол обязано также лицо, ответственное за его составление. Документ оформляется в двух экземплярах: по количеству сторон, участвовавших в его составлении.
    Если нарушитель при оформлении протокола отсутствует, то экземпляр ему направляется по почте (на это дается 3 дня с момента составления). Если совершено нарушение, которое наказывается штрафом, то протокол обязательно сопровождается реквизитами для занесения в платежный документ при уплате штрафа.

    В какие сроки допускается оформление

    Протокол составляется на месте, в момент обнаружения свершившегося нарушения законодательства (п.1 ст. 28.5 ФЗ №195), что практикуется, если все обстоятельства дела и участники установлены.
    Если имеются обстоятельства, которые требуют выяснения, документ может быть составлен не позднее двух суток (п. 2 ст. 28.5).
    Если дело требует длительного или сложного выяснения обстоятельств, срок может быть продлен до 6 месяцев.

    Содержание документа

    Информация, занесенная в текст протокола, становится по делу доказательной базой, при его последующем рассмотрении (п. 2 ст. 28.2 ФЗ № 195), поэтому существуют определенные требования, предъявляемые к данному документу.

    Протокол составляется по стандартной форме, образец для заполнения вы можете скачать здесь.

    Необходимо внесение в документ следующей информации:

    место и дата составления документа;

    ФИО и должность составителя протокола;

    паспортные данные лица, совершившего нарушение,

    информация о потерпевших гражданах, при их наличии;

    ФИО и адреса свидетелей, если они имеются;

    ссылки на статьи закона, которые были нарушены;

    описание нарушения: его суть, место и время совершения, факт установления нарушения;

    ссылки на нарушенные пункты закона;

    объяснения, полученные от нарушителя;

  • другая информация, относящаяся к делу и которая может быть полезна.
  • Установленный порядок составления такого рода документации предписывает точно указать возраст нарушителя, так как при наказании существуют некоторые ограничения по возрасту. Например, наказание возможно только после достижения гражданином 16 лет.
    Указывается семейное положение, иждивенцы, так как при вынесении решения о сумме штрафа, учитывается материальное положение и общий доход.

    Необходимо отметить наличие нарушений, совершенных ранее. Их отсутствие становится смягчающим обстоятельством.

    Обратить особое внимание на описание обстоятельств дела: неверное описание может привести к неправильной квалификации правонарушения, а значит к неадекватному наказанию. После завершения процедуры протокол подписывается сторонами.
    Пример заполнения формы:

    Целиком заполненный образец протокола об административном правонарушении вы можете скачать здесь

    Кто составляет

    Главой 23 закона № 195-ФЗ устанавливается круг должностных лиц, которые обладают полномочием составлять такие документы.
    К таким лицам относят служащих:

    • органов исполнительной власти федерального значения и их подразделений;
    • региональных органов власти, список которых утвержден каждым субъектом федерации.

    Например, протокол могут составить судьи, сотрудники полиции, налоговой инспекции, таможни, органов исполнительной власти. Представители общественных организаций таким правом не обладают.

    Протоколы по административным нарушениям

    Все законодательные нормы, имеющие отношение к правилам безопасности на дорогах, отражены в гл. 12 ФЗ № 195. Нарушении правил в этом случае обычно не требует составления протокола, сотрудник ГИБДД выписывает постановление по месту совершения нарушения.
    Если нарушитель при составлении постановления отсутствует, то ему направляется копия с приложением фото- и видео-доказательств.
    Обычно требуется уплатить штраф в качестве наказания за нарушение правил.

    Если не сделать это вовремя, может быть наложено новое наказание. Кроме того, неуплата штрафа может вызвать некоторые неприятности, например, сделать невозможным выезд за границу. Поэтому лучше сразу же оплатить штраф.

    Иногда случается путаница со штрафами. Чтобы этого избежать, можно проверить сведения о наличии задолженностей на различных ресурсах в Интернете. Сведения можно найти по номеру автомобиля или постановления, а также по документам на машину.

    Возражение и обжалование

    При несогласии с составленным протоколом гражданин имеет право написать жалобу на имя вышестоящего начальника того лица, который составил протокол. Обжаловать можно и путем подачи искрового заявления в суд.
    В тексте жалобы необходимо описать суть дела, привести аргументы и ссылки на нарушенные статьи законодательства. Срок подачи жалобы – 10дней.
    Возражение может быть выписано при возникновении следующих обстоятельств:

    протокол составлен с нарушениями установленной процедуры;

    в протокол занесены недостоверные сведения, например, неправильная дата, место или описание события;

  • недостоверны источники информации или результаты экспертизы.
  • Даже одно из этих оснований дает гражданину право написать возражение. Готовый бланк возражения также можно скачать в Интернете.
    Лицо, в отношение которого был оформлен протокол, обладает правом привести собственную версию происшествия. Для этого составитель протокола обязан в тексте документа заполнить пункт «Объяснения», куда заносится вся информация со слов нарушителя. Ему также следует тщательно изучить всю информацию, вписанную в протокол, проследить, чтобы все свободные строчки документа были отмечены прочерками во избежание появления там недействительной информации.

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *